Antecedentes

El Sistema de Información Energética Legal, SIEL, forma parte de los componentes que integran la plataforma informática de OLADE SIER, Sistema de Información Energética Legal.

Está conformado por una base de datos automatizada que compila, analiza, clasifica y reseña la información energética sobre política, legislación, regulación y normativa vigente en los 27 Países Miembros de OLADE.

El Convenio de Lima, tratado constitutivo, de la Organización Latinoamericana de Energía, OLADE, en su artículo 3 literal n) establece entre los objetivos y funciones de la Organización el de:

n) Fomentar entre los Estados Miembros la cooperación técnica, el intercambio y divulgación de la información científica, legal y contractual y propiciar el desarrollo y difusión de tecnologías en las actividades relacionadas con la energía; y

En cumplimiento de lo establecido en el Convenio de Lima, la Reunión de Ministros de OLADE, valorando la importancia de la sistematización, actualización y análisis periódico del marco regulatorio del sector energético regional, en el año 2000 emitió un mandato ministerial para la implementación del proyecto SIEL con el fin de garantizar a los Países Miembros el acceso oportuno y confiable a toda la información legal relevante del sector de la energía en América Latina y El Caribe.

En el 2013, en el marco del proyecto Sistema de Información Energética Regional, OLADE implementó una nueva versión del SIEL enfocada a dotar a los Ministerios de Energía e instituciones afines del sector energético regional de una herramienta confiable y de fácil manejo que permita a sus usuarios acceder en tiempo real a la legislación energética relevante del sector energético de los Países Miembros de OLADE, incluyendo además otros documentos de incidencia en el marco regulatorio del sector de la energía como planes y políticas energéticas, doctrina, proyectos de ley y normativa energética mundial que aporten valor agregado al sistema ampliando las posibilidades de analizar las implicaciones de la legislación en todas y cada una de las actividades de la cadena energética.

Afines de garantizar el carácter oficial de los datos contenidos en el sistema, las fuentes de información están constituidas de manera estricta por los organismos coordinadores nacionales de OLADE en cada uno de sus Países Miembros (entiéndase Ministerios de Energía e instituciones equivalente). En consecuencia este material se considera de consulta y orientación, debiendo remitirse o contactarse con cada institución en el país seleccionado para mayores detalles o antecedentes.

En la actualidad el SIEL se ha constituido como el único sistema a nivel mundial que compila, analiza, clasifica y reseña, la información energética legal de 27 Países de América Latina y El Caribe.

Objetivo

El objetivo general del proyecto está dirigido a proporcionar a los Países Miembros una herramienta veraz, oportuna y confiable de consulta y orientación, que permita un óptimo y sistemático intercambio de información oficial con respecto al estado y evolución de los marcos políticos, institucionales, legales, regulatorios y normativos que se aplican a los diferentes subsectores energéticos, contribuyendo así a la difusión del conocimiento en materia de regulación y política energética y facilitando la toma de decisiones previo manejo de la realidad jurídica del sector a nivel nacional, subregional y regional; aportando elementos para la realización de Estudios de Derecho Comparado, apoyando así el perfeccionamiento de las capacidades legislativas de los Países Miembros en materia de regulación.

Como objetivo específico, el sistema se proyecta a recopilar, clasificar, procesar, analizar, reseñar, actualizar y difundir, toda la información relevante en materia de política energética, marco jurídico e institucional del sector energético, procurando facilitar el diagnóstico de la estructura energética de todos y cada uno de los Países Miembros de OLADE.

Alcance

Único sistema a nivel mundial que compila, analiza y clasifica, toda la información relevante en materia de política energética, marco jurídico e institucional del sector energético, de 27 Países de América Latina y El Caribe, desde el ámbito constitucional hasta las regulaciones menores como las resoluciones y normas técnicas, incluyendo además tratados, bilaterales, multilaterales y regulación supranacional relacionada con la energía.

Se nutre únicamente de información oficial enviada a OLADE por sus Países Miembros garantizando así su validez. Cuenta con una actualización periódica y oportuna. Constituye una herramienta ágil y de fácil acceso. Maneja una clasificación que abarca todos los tipos de normas así como todos los subsectores y actividades de la cadena energética, tipificando sus áreas, temas y fuentes.

Abarca los documentos que fijan la política energética nacional y la legislación del sector energético considerando las normas dentro de las siguientes jerarquías: Tratados, Constitución, Leyes, Decretos, Reglamentos, y sus modificaciones.
Adicionalmente se incluyen ciertas resoluciones y en menor medida normas técnicas siempre y cuando sean relevantes para el funcionamiento del sector, tengan vigencia a mediano y largo plazo y no traten de cuestiones meramente operativas o administrativas.

Utilidad

      Facilita la realización de diagnósticos para tomas de decisiones en materia energética.

      Constituye una base documental para la elaboración de estudios de Derecho Comparado.

      Representa un referente de buenas prácticas en marco regulatorio, político e institucional.

      Contribuye al desarrollo y perfeccionamiento del Derecho de la Energía.

      Mediante el intercambio de información oficial, contribuye a la integración energética regional.

Dirigido a:

Funcionarios y profesionales vinculados a: Ministerios de Energía, Ministerios de Relaciones Exteriores, Ministerios de Ambiente, Estudios Jurídicos, Empresas o Instituciones Públicas y Privadas e Inversionistas vinculadas al sector energético, Universidades y Centros de Investigación.

La información comprendida en el módulo ordenamiento jurídico se encuentra dividida en primera instancia en dos grandes categorías denominadas: Institucional y Regulatorio. Para garantizar un alto nivel de especificidad en la consulta, estas dos categorías se encuentran subdivididas de forma diferente en cuanto a clasificadores, aun cuando algunos de estos clasificadores coinciden en ambos segmentos. Por la diversidad de las normas comprendidas en cada una de estas dos grandes categorías, el sistema no contempla la opción de mezclar estos dos rangos en una sola consulta, por tanto no existe la opción “todos”. Si el usuario no realiza una selección entre estos dos criterios el sistema por defecto realiza la búsqueda en la categoría “institucional”.